12 工程造价与工程投资
工程造价用于描述工程建设方进行工程建设花费的全部费用或者工程承建方承建工程的价格。
工程投资是依据工程技术文件和与之相对应的工程投资测算、计算标准对工程建设所需要资金总数的预测。
工程造价与工程投资没有严格的概念界限。一般地说,工程造价广泛用于表达具体的,任何工程建设环节的工程建设耗费;例如:建筑工程造价,设备造价,安装工程造价……;工程投资更多的用于表达工程宏观总体资金耗费;例如:工程概算总投资,工程预算总投资,工程第一部分费用投资,……。在习惯上工程造价更多用于表达工程实际的建设费用耗费,工程投资更多的用于表达测算或计算的工程建设费用耗费。但是,二者对工程费用支出的测算与计算是相同的。
对于工程建设方来说,工程造价表示工程建设所需要的全部花费;对于工程承建方来说工程造价表示其所承建工程的价格,仅是工程建设全部费用中的一部分。在工程建设过程中,工程造价受各种因素变化的影响不断发生变化,这些因素包括:市场因素,工程变更与签证因素,工期影响因素,质量影响因素,……。因此,在工程建设过程中工程造价是一个动态概念。
在项目与工程建设的不同阶段,因技术文件深度和性质、测算依据、影响因素的不同分别有五种造价与投资描述形式:
在项目前期工作阶段对应于项目建议书与项目可行性研究报告的项目投资测算与估算,即估算造价;
在工程初步设计阶段对应工程初步设计的工程投资概算,即概算造价;
在工程施工图设计阶段对应于工程施工设计的投资预算,即预算造价;
以工程建设合同和工程变更、签证为依据进行的工程交工结算造价,即工程直接费用投资;
依据工程设计的工程建设施工与规定建设工程过程全部完成后进行的工程建设竣工决算造价。工程竣工决算造价与工程概算或者预算总投资的区别在于:工程决算造价是竣工工程实际发生的工程建设费用支出,即工程建设实际总投资,工程概算或者预算总投资是对工程投资的预测。